促进毕业生就业创业的政策措施(加强就业创业工作措施)

更新时间:2022-03-02 16:40:02

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8条解答

促进毕业生就业创业的政策措施


一.政府和企业针对当今高校毕业生有哪些促进就业的政策和措施?

1.政府:加强大学生就业八措施●鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。对具有基层工作经历的高校毕业生,在研究生招录和事业单位选聘时实行优先。●鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生,各地城市应取消落户限制(直辖市按有关规定执行)。●鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业。●鼓励和支持高校毕业生自主创业。在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生,自筹资金不足的,可申请不超过5万元的小额担保贷款。

2.●强化高校毕业生就业服务和就业指导。●提升高校毕业生就业能力。从2009年起,用3年时间组织100万未就业的高校毕业生参加见习●强化对困难高校毕业生的就业援助。●加强领导,明确责任。企业:大唐国际发电股份有限公司、燕山石化有限公司、中日友好医院等19家单位成为首批北京市级校外人才培养基地。

3.同时,还有一些像易才集团这样的人力资源外包提供商成立了“青年创业就业实习基地”,除了对大学生进行技能上的培训,还会往企业输送大学生进行实习,这对企业对大学生都是有好处的,不仅解决了社会压力,也为不少刚毕业的高校大学生提供了实习经验。

二.国家促进大学生就业的政策有哪些?

1.鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业:对到农村基层和城市社区公益性岗位就业的,给予社会保险补贴和公益性岗位补贴;对到农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位就业的,给予薪酬或生活补贴;对到中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位就业并履行一定服务期限的,由政府补偿学费,代偿助学贷款;对有基层工作经历的,在研究生招录和事业单位选聘时优先录取;对参加“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”支教、支农、支医和扶贫、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目的,给予生活补贴,按规定参加社会保险;项目服务期满并考核合格的,报考硕士研究生初试总分加10分,高职高专学生可免试入读成人本科;今后相应的自然减员空岗全部聘用参加项目服务期满的高校毕业生。

2.鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役:由政府补偿学费,代偿助学贷款;在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先;退役后参加政法院校为基层公检法定向岗位招生考试时,优先录取;具有高职高专学历的,退役后免试入读成人本科;或经过一定考核,入读普通本科;退役后报考硕士研究生初试总分加10分;荣立二等功及以上的,退役后免试推荐入读硕士研究生。

3.积极聘用优秀高校毕业生参与国家和地方重大科研项目:高校毕业生在参与项目研究期间,享受劳务性费用和有关社会保险补助,户口、档案可存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地人才交流中心。

4.聘用期满,根据需要可以续聘或到其他岗位就业,就业后工龄与参与项目研究期间的工作时间合并计算,社会保险缴费年限连续计算。

5.鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业:1对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生,各地城市应取消落户限制直辖市按有关规定执行;1为到中小企业就业的高校毕业生提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续等方面的服务;1从事个体经营符合条件的,免收行政事业性收费并享受国家相关扶持政策;1登记失业并自主创业的,如自筹资金不足,可申请5万元小额担保贷款;对合伙经营和组织起来就业的,可按规定适当提高贷款额度;1参加创业培训的,按规定给予职业培训补贴;1灵活就业并符合规定的,可享受社会保险补贴政策。

6.强化对困难家庭高校毕业生的就业援助:1就业困难和零就业家庭的高校毕业生,享受公益性岗位安置、社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策;1机关、事业单位免收招聘报名费和体检费;1高校可根据实际情况给予适当的求职补贴;对离校后未就业回到原籍的高校毕业生,由各地公共就业服务机构免费提供就业服务并组织就业见习和职业技能培训。

三.请问国家对大学毕业生创业有哪些政策支持?

1.税务优惠高校毕业生从事个体经营的,自工商管理部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费。新办的城镇劳动就业服务企业国家规定不能减免的行业除外,当年安置待业人员含已办理失业登记的高校毕业生,下同超过企业从业人员总数60 的,经主管税务机关批准,可免征所得税3年。

2.劳动就业服务企业免税期满后,当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30 以上的,经主管税务机关批准,可减半征收所得税两年。

3.办证绿色通道高校毕业生(毕业后两年内)申请从事个体经营或申办私营企业的,可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册,其经营范围除国家明令禁止的行业和商品外,一律放开核准经营,对限制性、专营性经营项目允许边申请,边补办专项审批手续。

4.贷款利率优惠金融机构要加大高校毕业生自主创业贷款支持力度,对于能提供有效资产抵(质)押或优质客户担保的优先给予信贷支持。

5.高校毕业生创业贷款,可由高校毕业生为借款主体,担保方可以是其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。

6.对于资信良好、还款有保障的,在风险可控的基础上适当发放信用贷款。要通过简化贷款手续,合理确定授信贷款额度,在一定期限内周转使用。对创业贷款给予一定的优惠利率扶持,视贷款风险度不同,在法定贷款利率基础上可适当降低或稍微上浮。政府扶持各级政府要在就业经费预算中安排一定的经费,扶持大中专毕业生就业创业,有条件的县(市、区)可参照下岗失业人员小额担保贷款管理办法,制定具体措施,扶持高校毕业生自主创业。

7.人才服务优惠高校毕业生自主创业的,政府人事部门所属的人才中介服务机构,免费为其保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)两年。

8.创办企业自工商部门批准其经营之日起1年内,可在政府人事、劳动保障部门所属的人才、劳动力中介服务机构和公共职业介绍机构的网站免费查询劳动力供求信息,免费发布招聘广告等;参加政府人事、劳动保障部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市或人才、劳务交流活动给予适当减免收费。

9.创办企业的毕业生及其所在企业的员工可分别享受一次免费或优惠参加由政府人事部门所属的人才、劳动力中介服务机构举办的培训或测评服务。

另外地方政府也可能有各自的优惠政策

四.我国促进就业的主要措施是什么

1.促进就业尤其是实现充分就业,是一个永恒的话题,也是一个世界性的难题。针对这一难题,许多国家根据各自的国情进行了各种各样的大胆尝试,其中以立法促进长效就业,被实践证明是一种行之有效的重要途径。

2.本文旨在通过对国外促进就业立法进行国际比较研究,从中总结出一些经验和教训,以期对我国的促进就业立法工作提供一些有益的借鉴。

3.促进就业立法同一个国家的政治、经济、文化和社会制度以及立法习惯和传统有着密切的关联性,总括来看,国外的促进就业法规既有其鲜明的个性,也有许多共同之处,比如在立法宗旨上都是一致的,即旨在促进充分就业,维护社会稳定和保持经济与社会协调发展对国外促进就业立法有关问题的研究与分析。

4.立法模式从大多数国家的实践看,就业促进立法的模式大致可以分为四种:综合立法,即在综合性劳动立法或劳动与社会法典之中列入促进就业的条款。

5.例如德国在《联邦社会法典》中列入了《联邦就业促进法》,并把其作为该法典的第三部分独立成法。法国、越南等国在其《劳动法典》中也列入了许多有关促进就业的章节和条款。专项立法,即对促进就业进行专门立法。例如《俄罗斯联邦居民就业法》1996年、《美国充分就业和经济平衡增长法》1978年、《日本职业安定法》1947年、《波兰就业与失业法》1993年、《秘鲁就业促进法》1993年和韩国的《基本就业政策法》1993年等。

6.这种立法方式便于把相对较多的就业或促进就业内容纳入其中。分散立法,即将就业或促进就业的相关内容分别立法,但又使这些单项法规彼此呼应、互相配套、相互制约,共同发挥其促进就业的作用。

7.日本是采取这种立法方式的一个典型国家,它围绕促进就业主题分别制订了《就业安定法》1947年、《紧急失业对策法》1949年、《退役军人转业临时措施法》1958年、《煤矿工人转业暂行措施法》1959年、《残疾人就业促进法》1960年、《人力资源开发促进法》1969年、《稳定老年人就业法》1971年、《保障男女平等就业法》1972年、《雇用保险法》1974年、《就业和人力资源开发组织法》1999年等。

8.混合立法,也就是采取以上三种或其中两种方式相结合的立法模式。例如德国和法国采取的是第一种和第三种相结合的立法方式。德国除在《联邦德国社会法典》中制定《就业促进法》外,还制定了《联邦增加就业岗位法》、《联邦残疾人康复法》和《联邦促进老年工人临时工作法》等法规。

9.法国除《劳动法典》中列入促进就业条款外,也制定了其他有关职业培训和就业援助方面的单项法规。美国和英国采取的则是第二种和第三种相结合的立法方式。例如美国除制定《充分就业和经济平衡增长法》1978年以外,还制定了《紧急就业法》1971年、《康复法》1973年、《综合就业与培训法》1980年、《工作培训伙伴法》1982年、《职业恢复和教育规定》1983年、《就业年龄歧视法》、1986年修订、《家庭支持法》1988年、《劳动力投资法最后规定》2000年等与促进就业相关的法规。

10.国外在促进就业立法方面的实践表明,绝大多数国家采取的是混合立法模式,而进行专项促进就业立法的国家相对较少,即便是采用专项立法的国家,也制定了大量的其他单项配套法规。

11.立法目标国外促进就业立法在确立要达到的具体目标方面也比较接近。这些目标一般包括:1开发劳动力资源,使从业人员有平等选择就业的机会;2创造条件,保障公民体面地生活和个人的自由发展;3避免失业和低劣性就业;4防止劳动力出现短缺;5保障和改善从业人员的职业合理流动;6防止、减轻或消除因技术发展或经济结构变化给从业人员带来的不良影响;7促进身体、精神或心理残疾人员的职业安置;8为就业特别困难的长期失业者提供倾斜性保护,预防大规模失业,减少1年以上的长期失业者;9反对各种形式的就业歧视,确保就业机会均等;10鼓励雇主维持现有的工作岗位并创造新的工作岗位;11改善地区和行业的就业结构;12严厉打击非法职介,杜绝非法就业,维护劳动力市场正常秩序。

12.立法考虑的相关因素各国的促进就业立法虽然侧重点各不相同,但立法所需要考虑的共同因素大致有:1受益人能从事工作的时间;2受益人的技能水平;3社会可以提供或创造的适应青年、妇女、残疾人和大龄长期失业人员等特困群体技能水平的工作类型;4可提供就业服务的可能性和程度;5社会保险制度,尤其是失业保险同促进就业的关联性;6在社会、经济以及市场需求波动的情况下,就业的稳定性;7普通教育和职业教育与培训体制同就业制度的衔接;8就业促进政策与其他经济和社会政策,包括投资和产业结构政策、财政政策、社会保障政策、调节收入增长和收入分配政策、防止通货膨胀政策之间的相互协调性等。

13.法规中列出的主要促进就业措施各国在有关促进就业的法律中规定的主要促进措施,概括起来大体上包括以下几个方面:1采取综合性优惠政策扶持中小企业和第三产业发展,扩大就业和再就业工作岗位;2对各类企业实行工资补贴或减免某些税赋和社会保险费,以鼓励雇佣失业者;3对微小型企业给予银行小额贷款或贷款担保,帮助失业者实现自谋职业;4实行灵活或弹性就业制度,扩大就业容量;5对夕阳产业和就业困难地区实行财政、税收、金融、培训等一揽子保持和创造就业岗位援助措施,帮助成批量的下岗和失业人员再就业;6对因不可抗拒的自然灾害、疫病或其他各种灾难在短期内造成的突发性大批失业人员,实行综合性优惠就业政策和措施;7对残疾人,特别是重残失业人员实行庇护性安置和按比例安置的特殊就业援助政策;8创办公共工程项目和社区临时工作岗位,安置青年、妇女和老年长期失业者特困群体临时就业;9为求职者提供免费职业介绍、职业指导和职业培训等一站式就业服务;10改革单纯保障失业者生活的失业保险制度,降低给付期限和金额,促使失业者积极找工作,并将部分失业金用于促进就业和再就业项目。

14.实施促进就业法的相关组织机构各国负责促进就业法规实施和监督的部门一般为劳工部或就业部。但是由于就业问题的复杂性和广泛性,许多国家都根据相关法律建立了国家促进就业委员会或国家促进就业联席会议制度。

15.这类就业委员会或联席会议的牵头人一般由内阁主管副总理或总理直接兼任,成员由政府各相关部门、工会、雇主组织及其他社会组织的负责人和有关专家担任,其主要职责是进行就业政策协调和咨询。

16.办事处或秘书处一般设在劳工部或就业部。各国具体负责执行促进就业任务的机构,一般是公共就业服务机构。这些公共就业服务机构的名称、组织结构和隶属关系各不相同,但都具有以下共同特点:1由劳动部或就业部向其下达任务;2事业经费由政府财政足额拨款;3其任务执行情况和经费使用情况接受劳工部和相关政府主管部门的指导或监管;4其工作人员均为政府公务员或国家公职人员;5主要职责包括:参与制订和执行促进就业政策,并保持其连续性。

17.为求职人员和用人单位提供高度透明的劳动力市场信息服务;并为失业人员提供免费就业指导、职业介绍和职业培训。

18.开发、实施和管理公共工程或社区就业项目,安排特困群体再就业。负责失业登记和管理失业保险金,并运用部分失业金促进再就业。纠正劳动力市场信息不对称的缺陷,促进劳动力流动,促进劳动生产力和经济的增长。就业或再就业经费来源各国的就业和促进就业经费一般都是由政府财政拨款。具体办法是由劳工部根据实际需要提出年度或双年度预算方案,然后提交议会和行政首脑审议、批准,由财政部拨付并监督使用情况。

19.尽管这种模式已成为惯例,但有些国家,比如德国、俄罗斯等仍在法律中对就业经费的来源作出明确规定。近年来,一些新兴工业化市场经济国家和发展中国家也采用不同方式增加了对就业经费的投入。随着就业形势的变化,特别是在失业率大幅度上升的时期,许多国家除及时调整和补充财政对就业经费的投入外,还调拨失业保险金用于支持促进就业的各项工作,调拨幅度一般占失业保险金总额的1/3左右,有些国家甚至还要高。

20.政府、雇主组织和工会在促进就业中的责任与作用各国在促进就业法规中明确规定了政府、雇主组织、工会和求职者个人在促进就业方面各自应承担的职责和义务。

21.俄罗斯《居民就业法》规定,政府应承担的职责和义务:1对居民就业状况进行评估和预测,提供劳动力市场信息;2制定和实施联邦和地方的就业计划,包括对弱势群体的就业促进计划;3帮助公民寻找合适的工作,协助雇主挑选所需要的职工;4为失业人员组织职业指导、职业培训、转业培训和技能培训,免费提供就业促进服务;5依法向失业者发放社会补贴。

22.对雇主或雇主组织应承担的责任和义务进行的规定:1遵守俄罗斯联邦法律和调节劳动关系的劳动合同和协议;2在停产和解雇职工时,采取俄罗斯劳动法和集体合同规定的措施保护劳动者;3利用自由资金和其他雇主的资金,帮助即将被解雇的职工再就业和参加职业培训,以及提供法律规定以外的物质帮助;4为职工参加职业培训、转业培训和技能提高培训提供经费支持,并在核定企业应纳税利润中扣除这笔费用;5制定并实施旨在保持和合理利用职工潜力,提供社会保护,改善劳动条件以及其他优惠的计划;6遵守安置残疾人就业配额的规定;7安置特别需要社会保护的人员就业,或者保留部分工作,以安置有关人员就业;8在作出企业倒闭、缩减人员或解除劳动合同的决定时,雇主要在实施该决定前2个月以书面形式通知就业机构;9雇主有义务每月向就业机构提供企业进入破产程序的情况、为残疾人恢复职业能力和促进其就业所必需的信息,提供空岗和完成残疾人就业配额的信息;10在无正当理由拒绝聘用已经同意接收的初级、中级和高级职业技术学校毕业生的情况下,雇主应当向联邦预算缴纳相当于该职工年平均工资的专项缴费;11如果雇主聘用了就业机构介绍的人员时,应在5日内返还就业机构的介绍信,并注明聘用日期。

23.如果拒绝聘用就业机构介绍的人员时,雇主应在就业机构的介绍信上注明拒聘理由,并将介绍信返还给前来应聘的人员。

24.对工会应承担的责任和义务进行的规定:1参与制定就业政策,建议地方政府推迟大规模解雇职工的时间或暂停执行解雇的决定,要求雇主在大规模解雇职工时,必须提前3个月以上书面通知工会;2有权与雇主组织就工会就业问题相互咨询,并签订有关就业促进措施的协议;3工会有权要求雇主在集体合同中规定保障就业的具体措施。

25.促进就业法和劳动法的关系从国外就业促进法和劳动法的立法进程和内容中可以看出,两者之间的关系十分密切。

26.从立法的历史角度看,劳动立法先于就业促进立法。从立法的内容上来看,劳动立法宽于就业促进立法。从立法的目的和出发点来看,劳动法的着眼点在于全面保护劳动者的基本就业权利、劳动者在劳动场所的职业安全和退出劳动力市场之后的生活保障的基本权利。

27.而就业促进法则重点强调,政府如何进行宏观调控、发展经济、创造和扩大就业岗位;如何控制和降低失业率;如何采取各种有效措施,帮助求职者尤其是特困群体尽快实现就业或再就业,以减轻失业对个人、社会和国家经济发展带来的冲击。

28.国内法律与国际劳工标准的关系一般情况下,一个国家若批准了国际劳工组织或其他组织的某项就业公约或条约,其国家的促进就业法律内容应同其批准的国际劳动标准保持协调一致。

29.国外促进就业立法对我国促进就业立法的启示与思考制订促进就业法,必须以三个代表精神为指针,坚持以人为本,全面,协调和可持续的科学发展观制订促进就业法,是我国坚持依法治国和完善劳动就业法律体系建设的一件举足轻重的大事。

30.这对于我国实现较为充分的就业和保持经济可持续增长的协调发展,对于不断提高人民的物质和精神生活水平以及国家的整体综合经济实力和国际竞争力,都具有重大和深远的现实意义和历史意义。

31.因此,负责起草和制订这样一部既关系到千家万户老百姓切身利益,又广泛涉及和深刻影响国家经济社会长远发展战略的重要法律的部门,使命极其崇高,责任极为重大。

32.有关参与人员必须坚持三个代表的重要思想和科学发展观,必须站在全局的高度,跳出任何部门之见;必须从国家和民族的最高利益出发,摒弃任何狭隘的部门利益;必须进行广泛深入的调查研究,听取和吸收各方面专家和群众的意见,集思广议,上下结合,起草出一部融现实性和前瞻性相结合的,大家都较为满意的专项促进就业法。

33.制订促进就业法,应坚持促进较为充分的就业和经济稳步持续增长相协调发展的立法取向国外的经验表明,要实现较为充分的就业,保持经济的稳步、持续增长与发展是最大的前提条件之一。

34.没有稳步、持续的经济增长,就业岗位的增长就难以实现。同样,较为充分的就业目标得不到实现,经济也难以保持健康持续的发展。二者之间既相互联系,又相互作用。国外在促进就业立法中,都充分体现了坚持二者和谐发展的理念。因此,我们在制订促进就业法的过程中也应学习和借鉴二者兼顾、协调发展的理念和思路。制订促进就业法,应贯彻以人为本、反对各种就业歧视的基本原则在各国促进实现充分就业的实践中,就业机会不均等、就业条件不公平的歧视现象屡见不鲜。

35.我国是发展中国家,当前所反映出来的就业歧视现象,更是比比皆是。这同我们维护人的基本权利和实现人的机会均等的目标是相抵触的。许多国家的就业法律中都旗帜鲜明地体现了反对和消除就业歧视的内容,国际劳工组织也制定了《1951年同酬公约》第100号和《1958年就业和职业歧视公约》第111号。

36.我国政府于1990年批准了第100号国际劳工公约,并于2001年批准了《联合国经济、社会和文化条约》。

37.因此,在我国正在进行的促进就业立法中,体现出这一基本原则,既能更好地实施国际公约,同国际接轨,又能极大地推动我国劳动领域的基本人权的进步。

38.借鉴国外经验,把三方机制、长效机制和其他体制性、制度性的内容列入我国的促进就业法之中所谓三方机制是指国际劳工组织和大多数市场经济国家在劳动就业领域所坚持的一项卓有成效的重要制度和原则,比如一些国家的就业委员会或就业联席会议制度就体现了这一原则。

39.所谓长效机制,是指对促进就业发挥长期作用的制度、体制或措施,比如设立国家的就业委员会;确立劳工部负责促进就业的主体地位及相关政府部门对促进就业的责任;确立政府财政对就业经费的足额拨款,建立完善的公共就业服务机构,建立失业控制和确立失业保险促进就业的功能等长效机制和制度。

40.我们应把国内外的成功做法都吸收并纳入到我国正在制订的促进就业法之中,以使其体现国家的意志,发挥刚性的长效作用。

41.同时,对于一些不便列入法律,却又行之有效的灵活的临时性促进就业措施,则仍应以政策方式随时出台,以便使其保持和发挥刚性法律所不便发挥的作用。

42.从国外就业立法经验和我国的劳动立法体系现状看,我国的促进就业立法应考虑选择以中度综合性的专项立法模式为宜基于这样一种认识,我国的促进就业法拟应涵盖以下主要内容:第一,应确立就业作为宏观经济四大调控目标之一的重要地位,并明确将促进就业和实现较为充分的就业目标纳入国家经济和社会和谐发展的长期和中期规划。

43.确立促进实现较为充分的就业和经济稳步持续增长协调发展的机制;第二,应把近年来实施的具有长效作用的积极的就业政策,尤其是鼓励开发和保持就业岗位、提供一站式优良高效就业服务以及鼓励灵活就业的政策和措施纳入到该法之中;第三,应确立各级党政机关,尤其是一把手的责任,以及工会、雇主组织和求职者个人在促进就业中的责任和义务;第四,应确立各级劳动保障行政部门在执行促就业法、建立和管理统一的劳动力市场中的主导地位和权威性,并相应规定其他各有关行政部门应担负的责任;第五,应明确规定就业经费的来源和其应占国内生产总值或财政预算的比例,并相应规定就业经费的使用、管理和审计办法;第六,应明确失业保险金在保障失业人员基本生活的同时拨付部分资金用于促进就业项目,并明确其占失业金总规模的大致比例;第七,应建立统一的劳动力市场体系和制度,并明确规定公共就业服务机构体系的性质、地位、职能、作用和事业经费的开支来源;第八,应确立普通教育、职业教育和就业培训制度与经济发展和充分就业和谐发展的机制和措施;第九;应鼓励公民通过合法途径到境外就业和外籍专家来华就业,并保护他们的合法权益;第十,应确立城乡就业协调发展的方向和机制,首先建立统一的城市劳动力市场制度,并鼓励有条件的地区逐步建立城乡一体化的劳动力市场制度,以便最终建立统一的全国劳动力市场体系;第十一,应明确禁止就业歧视行为,并把促进就业的总体战略确定为和国际标准接轨的、充分的、生产性的和自由选择的就业;第十二,应明确界定就业和失业的定义,实行科学、规范的劳动统计和调研方法,建立严谨、统一和科学的劳动指标体系。

五.今年国家促进高校毕业生就业的措施有哪些?

1.今年4月,国务院办公厅发出《关于进一步做好2004年普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国办发35号),4月21日,国务院召开全国高校毕业生就业工作电视电话会议,对当前和今后一个时期的高校毕业生就业工作进行了全面部署。

2.国办发35号文件和国务院电视电话会议,进一步明确和完善了促进高校毕业生就业的政策和措施。主要内容是:(1)明确提出了2004年高校毕业生就业的工作目标,即确保到2004年9月1日,高校毕业生就业率达到或高于2003年的同期水平。

3.(2)进一步明确了高校毕业生就业实行中央和地方两级管理,以地方管理为主的工作体制。中央建立由国务院有关部门参加的高校毕业生就业工作联席会议制度,定期研究、协调解决工作中的重大问题。2004年7月前,各省、自治区、直辖市人民政府都要建立健全高校毕业生就业工作领导协调机制;地(市)级人民政府和县级人民政府也要建立相应的领导协调机制。

4.(3)加大支持力度,引导毕业生到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业。政府支持的西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、国家西部地区两基攻坚等重大项目,要积极吸纳高校毕业生。

5.加大实施大学生志愿服务西部计划力度,由中央财政支持的西部志愿者规模扩大为10000名;各地区结合本地实际,实施地方项目,引导大学生到当地贫困地区服务,地方财政要给予支持。

6.提倡高校奖学金适当用于鼓励和支持毕业生到西部、到基层贫困地区就业。(4)培育和建设更加完善的毕业生就业市场。不得以盈利为目的举办高校毕业生招聘活动,严格规范各种毕业生招聘会秩序,切实维护毕业生的合法权益,保护毕业生人身安全。

7.对发布虚假招聘信息,利用招聘进行欺诈、损害毕业生权益的,要及时严肃处理。(5)继续加大对毕业生就业工作的政策支持力度。有条件的地区由地方政府确定,在现有渠道中为高校毕业生提供创业小额贷款和担保。对于以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业以及到个体、私营等非公有制经济组织就业的高校毕业生,要按照有关规定,在工资支付、社会保险、劳动争议处理等方面维护其合法权益。

8.(6)深化人事制度和劳动用工制度改革,完善并严格执行职业资格准入制度。各级党政机关特别是地(市)、县、乡级机关录用公务员,要严格坚持凡进必考制度。国有企事业单位新增管理和技术人员,应主要面向高校毕业生公开招聘、择优录用。(7)深化教育改革,全面提高学生综合素质和就业、创业能力。建立高等学校布局结构、发展规划、专业设置、招生规模、办学评估、经费投入、领导班子考核等工作与毕业生就业状况挂钩的管理制度和工作机制。

9.组织实施职业院校技能型紧缺人才培养工程,开展订单式培养,积极推进高职毕业生毕业证书和职业资格证书双证书教育培训工作。

10.(8)构建更加完善的毕业生就业工作服务体系,加快高校毕业生就业信息化进程。2004年所有本科高校和有条件的高职(专科)学校,要开通就业服务信息网并与国家和省市网互联互通。(9)加强高校毕业生就业教育和宣传工作,为促进高校毕业生就业营造良好的舆论氛围。(10)建立完善的高校毕业生就业情况报告、公布、监督和评估制度。各省、自治区、直辖市要建立并不断完善高校毕业生就业监测体系,科学、准确、快速地报告就业工作进展情况,及时公布当地高等学校的毕业生就业率。

六.大学生创业,就业有哪些扶持政策

1.我感觉还是挺多的一。优先贷款支持、适当发放信用贷款加大高校毕业生自主创业贷款支持力度,对于能提供有效资产抵押或优质客户担保的,金融机构优先给予信贷支持。

2.对高校毕业生创业贷款,可由高校毕业生为借款主体,担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。

3.对于资信良好、还款有保障的,在风险可控的基础上适当发放信用贷款。简化贷款手续通过简化贷款手续,合理确定授信贷款额度,一定期限内周转使用。利率优惠对创业贷款给予一定的优惠利率扶持,视贷款风险度不同,在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。

4.实行税费减免优惠提供培训指导服务对高校毕业生在整个毕业学年内参加创业培训的,根据其获得创业培训合格证书或就业、创业情况,按规定给予培训补贴。

5.进入“高校学生科技创业实习基地”创办企业,可享受减免12个月的房租、专业技术服务与咨询、相应的公共设施以及公共信息平台服务等。

在办理自主创业行政审批事项时,可以通过“绿色通道”享受联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等。

七.解决就业问题的主要政策举措涉及哪些方面

正确处理私营企业劳资纠纷,稳定在业人员队伍。对失业人员生活有困难的给予救济组织失业工人学习文化技术,开展就业前技术培训和专业训练。统筹城乡劳动力,开展单位、部门之间职工的招收调配和内部职工互相调剂的工作。

八.国家出台了一系列对大学生就业政策有什么和鼓励政策是什么

1.鼓励和引导毕业生到城乡基层就业的政策措施第一,基层社会管理和公共服务岗位就业补贴政策。第二,学费和助学贷款代偿政策。第三,选聘招录优惠政策。第四,继续实施和完善面向基层就业的专门项目,扩大项目范围。鼓励毕业生到中小企业、非公有制企业就业的政策第一,清理影响就业的制度性障碍和限制。第二,取消落户限制。第三,落实就业扶持政策。鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业的政策第一,鼓励企业更多吸纳高校毕业生。第二,鼓励困难企业更多保留高校毕业生。第三,鼓励科研项目聘用高校毕业生。鼓励和支持高校毕业生自主创业的政策措施四项政策鼓励自主创业--免收行政事业性收费。--提供小额担保贷款。--享受职业培训补贴。--享受更多公共服务。对困难毕业生的就业援助措施一是对困难家庭毕业生,高校可根据情况给予适当的求职补贴,公务员考录、事业单位招聘时免收报名费和体检费。

2.二是对离校后未就业回到原籍的毕业生,各地要摸清底数,免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务,并组织其参加就业见习、职业技能培训等促进就业活动。

3.三是对登记失业的高校毕业生,各地要纳入当地失业人员扶持政策体系,抓好政策落实。四是对就业困难和零就业家庭的高校毕业生,要实施一对一职业指导、向用人单位重点推荐、公益性岗位安置等帮扶措施,按规定落实社会保险补贴、公益性岗位补贴等就业援助政策。

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